+7 (499) 653-60-72 Доб. 817Москва и область +7 (800) 500-27-29 Доб. 419Федеральный номер

Проверка за пределами оснований жалобы

ЗАДАТЬ ВОПРОС

Проверка за пределами оснований жалобы

При применении статей , Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации далее - АПК РФ, Кодекс арбитражным судам апелляционной инстанции следует принимать во внимание, что право на обжалование судебных актов в порядке апелляционного производства имеют как лица, участвующие в деле, так и иные лица в случаях, предусмотренных АПК РФ. К лицам, имеющим право на обжалование в порядке апелляционного производства, относятся также правопреемники лиц, участвующих в деле, не вступившие в процесс при рассмотрении дела арбитражным судом первой инстанции далее - суд первой инстанции, суд , и прокурор по делам, указанным в части 1 статьи 52 АПК РФ, даже если он не участвовал в рассмотрении этого дела в суде первой инстанции. В случае, когда жалоба подаётся лицом, не участвовавшим в деле, суду надлежит проверить, содержится ли в жалобе обоснование того, каким образом оспариваемым судебным актом непосредственно затрагива ются права или обязанности заявителя. При отсутствии соответствующего обоснования апелляционная жалоба возвращается в силу пункта 1 части 1 статьи АПК РФ. После принятия апелляционной жалобы лица, не участвовавшего в деле, арбитражный суд апелляционной инстанции далее - суд апелляционной инстанции, суд определяет, затрагивает ли принятый судебный акт непосредственно права или обязанности заявителя, и, установив это, решает вопросы об отмене судебного акта суда первой инстанции, руководствуясь пунктом 4 части 4 статьи Кодекса, и о привлечении заявителя к участию в деле. Если после принятия апелляционной жалобы будет установлено, что заявитель не имеет права на обжалование судебного акта, то применительно к пункту 1 части 1 статьи Кодекса производство по жалобе подлежит прекращению.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Применительно к административному судопроизводству возможность исправления в порядке надзора судебных ошибок путем пересмотра вступивших в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов предусмотрена статьей КС РФ уже обращался к этой статье , указывая в своих решениях, что суд надзорной инстанции обязан известить лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о факте принесения протеста прокурора, предоставить возможность ознакомиться с протестом и привести свои возражения на него Определения от

Внеплановые проверки: где искать управу на контролеров?

Не заполнено обязательное поле Подтверждение пароля. Необходимо согласие на обработку персональных данных. Главная идея, которую стремились воплотить в жизнь авторы закона, - осуществление контроля преимущественно посредством документарных проверок. Их предметом могут становиться сведения из документов предпринимателей и организаций об их организационно-правовой форме, правах и обязанностях; документы, используемые при осуществлении деятельности и связанные с исполнением обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Посредством документарных проверок в большинстве случаев должно контролироваться также исполнение выданных предписаний и вынесенных постановлений. Сомнения контролеров в достоверности представленных сведений, их недостаточность не являются основанием для назначения внеплановой выездной проверки. Законодатель в таких случаях предписывает проверяющим запросить у индивидуального предпринимателя или юридического лица дополнительные документы.

Причем к такому запросу должна прилагаться заверенная печатью копия распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля надзора , органа муниципального контроля о проведении проверки либо его заместителя о проведении документарной проверки. Посмотрим, как указанные выше положения понимаются проверяющими и как судьи арбитражных судов применяют законодательство о защите прав юридических лиц и предпринимателей при осуществлении контрольных надзорных мероприятий.

Отметим, что контроль за выполнением ранее выданного предписания может осуществляться, только если предписание об устранении нарушений является законным, если истек установленный срок для его исполнения. Предписание является законным, если оно выдано уполномоченным органом должностным лицом в пределах своей компетенции по осуществлению контроля надзора с соблюдением установленного порядка. Если под предлогом внеплановой проверки, формально являющейся проверкой по выполнению предписаний, фактически проводится повторная проверка и выявляются новые нарушения, результаты такой проверки подлежат отмене.

В частности, грубым нарушением является требование документов, не относящихся к предмету внеплановой проверки выполнения предписания. В середине г. Предписаниями общество обязали в трехмесячный срок представить проверяющим необходимую документацию и соблюдать требования законодательства. Летом г. Из приказа на проверку следовало, что ее предметом являлось выполнение юридическим лицом ранее выданных предписаний, требований законодательства и лицензионных требований.

В ходе проверки от общества были затребованы документы, не относящиеся к предмету проверки, проводимой с целью контроля выполнения предписаний. По результатам мероприятия выявилось неисполнение предписаний, а также установлены новые нарушения. Был составлен акт. В целях устранения нарушений ООО получило еще одно предписание. Решением Арбитражного суда Рязанской области 1 акт и предписание, датированные г.

Кроме того, суд обязал контролеров устранить допущенное нарушение прав и законных интересов ООО, вызванное принятием последнего предписания. В частности, суд указал: "…в ходе контроля исполнения предписания может быть проверено устранение выявленных ранее нарушений, на устранение которых оно и было выдано".

При проведении в г. В решении по делу суд подчеркнул, что в силу ч. Одновременно было установлено, что предписание, выданное обществу в г. Но в нарушение п. Получив предписание об устранении нарушений, не стоит ожидать визита контролеров с проверкой выполнения сразу же по истечении указанного в предписании срока. Так, в рассмотренном примере в своем обращении к суду ООО указывало, что проверяющие нарушили срок для проведения внеплановой проверки срок выполнения предписаний истекал в конце октября г.

Санкции за такие правонарушения достаточно жесткие: крупные административные штрафы, административное приостановление деятельности на срок до 90 суток, в некоторых случаях возможна дисквалификация должностных лиц на срок до трех лет. Правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписанием. Срок давности для привлечения нарушителей, не исполнивших предписание, к административной ответственности предусмотрен ч.

Пропуск указанного срока давности не дает проверяющим возможности наложить штраф за неисполнение предписания, но под предлогом проведения проверки выполнения выданного предписания они могут попытаться найти новые нарушения и новые поводы для будущих контрольных мероприятий.

Осенью г. В распоряжениях о проведении внеплановых проверок ОАО в качестве предмета проверок указывалось соблюдение обществом обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также выполнение предписаний органов государственного контроля надзора.

В акте проверки также было отражено, что целью проверки являлось исполнение ОАО предписания г. В ходе проверки были выявлены факты невыполнения предписания. Данное обстоятельство зафиксировано проверяющими административного органа в акте проверки. Впоследствии в отношении ОАО составлен протокол об административном правонарушении и вынесено постановление о назначении административного наказания. Но ОАО не вменялось правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.

Находчивые контролеры привлекли ОАО к ответственности по ст. По постановлению должностного лица ОАО должно было уплатить административный штраф в размере тыс. В решении по делу суд указал, что законодательством о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля предусмотрены два вида проверок - плановые и внеплановые - и что данные виды проверок имеют различия как по порядку назначения, так и по предмету.

Хотя в документах было указано, что проверка являлась внеплановой и проводилась в целях контроля за выполнением предписания, суд установил, что фактически осуществлялась плановая проверка в целях проверки соблюдения ОАО обязательных экологических и санитарно-эпидемиологических требований. В целях защиты предпринимателей и организаций от безосновательных проверок законодатель установил ряд ограничений, которыми должны при получении сигналов, требующих вмешательства, руководствоваться контролеры.

Так, согласно п. В Законе оговаривается, что обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган государственного контроля надзора , не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. Однако если в такой коллективной жалобе приведен хотя бы один адрес для обратной связи с указанием фамилии и инициалов гражданина и обращение подписано этим гражданином, оно не признается анонимным.

Следовательно, у административного органа имеются основания и обязанность провести по такому обращению проверку 3. Обратите внимание, что если в отношении проверяемого лица назначено контрольное мероприятие по жалобе, обращению, в распоряжении приказе на проверку в качестве основания должно быть указано именно это обращение.

Административный орган на основании поручения прокуратуры провел внеплановую выездную проверку общества. Как впоследствии установил арбитражный суд, данное поручение не содержало сведений о фактах, указанных в ч. При обжаловании обществом постановления инспекции о назначении наказания представитель инспекции представил суду коллективную жалобу граждан, указав, что она также являлась основанием для проведения проверки.

Однако суд отнесся критически к такому основанию для проведения проверки. Данный документ в нарушение п. При рассмотрении дела были установлены и иные нарушения требований к организации и проведению проверок, допущенные при проведении проверки общества. Суд признал их грубыми в соответствии со ст.

Постановление по административному делу было признано незаконным и отменено. Причем в последнем случае внеплановая проверка не может назначаться по обращению третьих лиц, а только в случае обращения самого потребителя, который считает, что его права и законные интересы нарушены. При поступлении обращений и заявлений внеплановая выездная проверка юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, относящихся в соответствии с законодательством РФ к субъектам малого или среднего предпринимательства 4 МСП , назначается только после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности проверяемых.

В целях рассмотрения обращения жительницы с сообщениями о фактах, требующих немедленного вмешательства, инспекцией была назначена и проведена внеплановая выездная проверка организации-субъекта МСП. Согласование проверки с органом прокуратуры не проводилось. В ходе контрольного мероприятия инспектор выявил нарушения и составил акт.

Впоследствии административным органом вынесено постановление о привлечении организации к административной ответственности в виде штрафа. Арбитражный суд признал незаконным и отменил постановление по делу об административном правонарушении. Суд указал, что результаты проверки, проведенной с грубыми нарушениями, недействительны и не могут являться доказательствами нарушения юридическим лицом обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, и подлежат отмене вышестоящим органом государственного контроля надзора или судом на основании заявления юридического лица, индивидуального предпринимателя ст.

Если возникает необходимость принятия неотложных мер, органы контроля вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю в прокуратуру документы направляются в течение 24 часов.

О проведении внеплановой выездной проверки объект проверки уведомляется органом контроля не менее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом. Исключение составляют случаи, когда в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера.

В таких ситуациях предварительное уведомление о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется. Получив заявление гражданина-потребителя с жалобой на ООО "М", прокуратура направила информацию о сути жалобы в адрес уполномоченного органа, который назначил и провел в отношении нескольких организаций внеплановые проверки. По результатам выездной проверки, проведенной в отношении ООО "Н", были установлены нарушения. Постановлением должностного лица на ООО "Н" наложили административный штраф.

ООО "Н" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления по делу об административном правонарушении.

В обоснование своих требований общество сослалось на нарушение контролерами п. В возражениях на это заявление административный орган указал суду, что основанием для назначения и проведения внеплановой выездной проверки послужила поступившая от органа прокуратуры информация о жалобах граждан, поэтому санкции прокурора на проведение проверки не требовалось.

Суд с таким доводом не согласился, признав его необоснованным. При рассмотрении дела было установлено, что основанием для назначения внеплановой проверки действительно послужила информация, поступившая из прокуратуры, но жалобы были не на деятельность ООО "Н", а на деятельность другого юридического лица - ООО "М". К аналогичным выводам пришел другой судья арбитражного суда при рассмотрении похожего дела.

Тогда районная прокуратура направила информацию в адрес жилищной инспекции. Проведя проверку без санкции прокуратуры и установив нарушение, инспекция оштрафовала управляющую компанию на 50 тыс. Как потом указал арбитражный суд, "просьба жителя проверенного дома в адрес заявителя о ремонте кровли к жалобам не относится, так как доказательств ее неисполнения ответчиком жилищной инспекцией не представлено".

Такое обращение, в соответствии с п. Суд указал, что назначение внеплановой проверки было неправомерным, признал, что ее результаты получены с грубым нарушением требований к организации и проведению проверок и не могут являться доказательствами нарушения управляющей компании обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

В силу положений п. Вернуться назад. Субъекты малого и среднего предпринимательства - хозяйствующие субъекты юридические лица и индивидуальные предприниматели , отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от ИМХО при внеплановой проверке контроль исполнения предписания в случае выявления новых нарушений необходимо составить административный протакол, при рассмотрении административного дела вместе с постановлением выдать представление на устранение, подготовить информацию в прокуратуру на согласование внеплановой проверки по вновь выявленным нарушениям.

Подскажите как исчислить срок проведения проверки по выданному на руки акту. Например: Согласно акта дата и время проведения проверки: В акте написано Общая продолжительность проверки 8 часов. Вариантов исчисления сроков много: кол-во календ. Как правильно вычислить срок по акту? У нас на предприятии была плановая проверка МЧС, выиграли все суды, общий штраф был около Так что опят у нас огромный.

Мы в Санкт-Петербурге "бадаемся" в трех судебных процессах. Первый арбитражный судья проигнорировал все наши доводы и доказательства нашей невиновности, два других еще в процессе, но уже пошли "кочки" : мы в одном заявлении выдвинули три неимущественных требования и судья по каждому из них хочет получить госпошлину, а мы этому желанию подтверждения не нашли. Может, подскажите где посмотреть?

Постановления Пленума ВАС РФ

Не заполнено обязательное поле Подтверждение пароля. Необходимо согласие на обработку персональных данных. Главная идея, которую стремились воплотить в жизнь авторы закона, - осуществление контроля преимущественно посредством документарных проверок. Их предметом могут становиться сведения из документов предпринимателей и организаций об их организационно-правовой форме, правах и обязанностях; документы, используемые при осуществлении деятельности и связанные с исполнением обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами. Посредством документарных проверок в большинстве случаев должно контролироваться также исполнение выданных предписаний и вынесенных постановлений. Сомнения контролеров в достоверности представленных сведений, их недостаточность не являются основанием для назначения внеплановой выездной проверки. Законодатель в таких случаях предписывает проверяющим запросить у индивидуального предпринимателя или юридического лица дополнительные документы.

О камеральной налоговой проверке

Понятие административного выдворения - что значит выдворение за пределы РФ Административное выдворение за пределы Российской Федерации — это процесс принудительного переведения иностранца или апатрида за пределы страны. Как правило это самостоятельный выезд из страны, который контролирует миграционная служба. Меру пресечения в виде административного выдворения назначает судья в случаях административных правонарушений, совершенных лицами во время пребывания в России, и в других случаях, предусмотренных Российским законодательством.

Андрей Ковалев , e - mail a-kovalew yandex. Конфиденциальное обращение работника как основание для проведения проверки государственным инспектором труда. Действующее законодательство предоставляет работнику право обратиться в Государственную инспекцию труда с жалобой на нарушение работодателем трудовых прав работника и просьбой соблюсти конфиденциальность при рассмотрении жалобы, инициируя тем самым проведение проверки в отношении работодателя. Какие проблемы возникают на практике, когда основанием для проведения проверочных мероприятий является обращение работника, в котором он просит не разглашать свою фамилию и содержание обращения? Не ухудшаются ли при проведении подобных проверок права работодателя, который при определенных условиях даже не имеет возможности ознакомиться с перечнем вопросов, подлежащих проверке?

В данном разделе публикуются ответы на типичные вопросы, волнующие граждан и освещаются актуальные алгоритмы действий по часто возникающим ситуациям. Если Вы не обнаружили интересующей Вас информации, Вы можете задать свой вопрос.

Купить систему Заказать демоверсию. При применении документа следует учитывать изменения, внесенные с Федеральным законом от 9 декабря года N ФЗ "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" внесены изменения в главу 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Пределы и основания проверки судебных актов (В. Лушников, "эж-ЮРИСТ", N 32, август 2006 г.)

Расширение перечня мероприятий, которые налоговый орган вправе осуществлять в рамках камеральной проверки, постепенно превратили ее в выездную. Проведение камеральной проверки различается в зависимости от вида представляемой отчетности. Срокам проведения камеральной налоговой проверки и случаям отмены вынесенного инспекцией решения вышестоящим налоговым органом посвящено интервью с Сергеем Разгулиным, действительным государственным советником РФ 3 класса. Не любой документ, представляемый организацией в налоговый орган, влечет камеральную проверку. Скажем, проверка справок по форме 2-НДФЛ камеральной проверкой не охватывается.

Уважаемые Коллеги! Указанная норма закона прямо запрещает антимонопольному органу при рассмотрении жалобы на действия бездействие заказчика в рамках ФЗ выходить за пределы доводов самой жалобы и самостоятельно устанавливать иные нарушения закона, не указанные в жалобе.

Настоящая Инструкция разработана в соответствии со ст. Правоотношения, связанные с рассмотрением в органах прокуратуры Российской Федерации поступивших обращений от граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства о нарушении их прав и свобод за пределами территории Российской Федерации, регулируются соответствующими международными договорами Российской Федерации. Обращения могут быть индивидуальными, то есть поданными самим гражданином, объединением граждан или юридическим лицом, которые считают свои права либо права других лиц нарушенными, и коллективными. Запрещается преследование гражданина в связи с его обращением в органы прокуратуры с критикой их деятельности либо в целях восстановления или защиты своих прав, свобод и законных интересов либо прав, свобод и законных интересов других лиц. Порядок приема, учета, регистрации обращений запросов , их формирования в надзорные, наблюдательные производства, оформления, размножения, систематизации и хранения устанавливается Инструкцией по делопроизводству в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации далее - Инструкция по делопроизводству , иными организационно-распорядительными документами Генеральной прокуратуры Российской Федерации, в органах военной прокуратуры - организационно-распорядительными документами заместителя Генерального прокурора Российской Федерации - Главного военного прокурора. При рассмотрении обращения не допускается разглашение содержащихся в нем сведений, а также сведений о частной жизни заявителя без его согласия. Ответственность за объективное, всестороннее и своевременное разрешение обращений возлагается на руководителей органов прокуратуры Российской Федерации.

Даже зная свои права, многие люди оказываются не в состоянии их реализовать. Одной из форм услуг, предлагаемые юристами, является юридическая консультация. Практически каждая серьёзная юридическая компания содержит на своём интернет-сайте форму обратной связи, где можно задать свой вопрос и получить ответ в режиме онлайн, либо заполнить форму и получить бесплатную юридическую консультацию по телефону в любое удобное время.

Срок выдворения иностранных граждан за пределы РФ. Образец апелляционной жалобы на выдворение. Последствия выдворения за пределы РФ. Амнистия по выдворению. Как проверить выдворение иностранных граждан. Основания административного выдворения – какие есть основания для.

Адвокаты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, осуществляют правовое консультирование в устной и письменной формах граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и составляют для них заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера, представляют в судах, государственных и муниципальных органах, организациях интересы граждан, на основании соглашения, заключаемого в соответствии со статьёй 25 Федерального закона от 31.

О ПОРЯДКЕ ОКАЗАНИЯ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ Категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи В соответствии с Федеральным законом (ст.

Результат получен, надеюсь, больше не придется судиться. Обращались с вопросами по оформлению юридического лица для оформления ООО таким образом, чтобы управлением занимался ИП и заключить соответствующий договор.

Также поскольку было установлено, что выплата страхового ущерба истцу в полном объеме не произведена, истце вправе требовать уплаты неустойки за несвоевременную выплату страхового возмещения. Изучив доводы возражений, изучив представленные материалы по делу, суд приходить к решению в удовлетворении части исковых требований нашего клиента.

Новый паровозный тур "Ёлка чудес",питание по программе, трансфер4 экс. Туристы получат невероятное удовольствие от прогулки на ретропоезде до города Сосновый бор и увлекательных рассказов гида в пути. С экскурсиями и без от 18 600 руб. Турция 2019Coral Travel Турция Золотая коллекция ИзраиляКМП групп Израиль Адрес: 121170 Москва, ул.

Отправьте заявку на консультацию и получите ответ на Ваш вопрос. Куда обращаться за консультацией и за помощью. Нужен совет, если человек рождён и живёт постоянно в РК, но гражданство РФ, может ли при беременности встать на учет в поликлиннику бесплатно.

Комментарии 4
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. sexpsysneti

    В этом что-то есть. Теперь мне стало всё ясно, благодарю за информацию.

  2. Капитон

    Это выше моего понимания!

  3. calice88

    Беру по любому

  4. Ада

    В этом что-то есть. Спасибо за помощь в этом вопросе.